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六合全年公式规律:东营市湿地保送审稿)》公开征求修改意见

作者:admin 来源:未知 时间:2017-12-31 17:03

5、饲料厂的原料损耗必须降到最低点综合因素的考虑和平衡原料成本和饲料厂生产制造成本之间的关系,饲料加工过程的成本控制是一个系统工程,需要全员参与控制,单靠莫个人或班组是不可能完成的,必须建立完整的成本控制体系,生产的各个环节衔接完善,最终做到成本最低,保证和提高产品质量,使企业获得最大收益。

  为加强湿地保护与管理,维护湿地生态功能,促进湿地资源可持续利用,建设生态城市,东营市人民政府法制办公室将《东营市湿地保护条例(送审稿)》(下称条例送审稿)全文公布,请社会各界提出修改意见和建议,意见征集截止时间12月27日。在条例送审稿中,从湿地规划、湿地保护、湿地利用、湿地监督管理和法律责任等多个方面进行了诠释。

  条例送审稿明确,湿地保护管理应当遵循保护优先、分级管理、政府主导、分工负责,注重成效、持续发展的原则。

  湿地规划方面,条例送审稿明确湿地保护规划应当突出本市生态环境特色,维护生物多样性,促进人与自然和谐相处,实现经济发展与生态保护的双赢。市林业主管部门应当会同有关部门编制本市湿地保护规划,明确湿地保护的目标任务和实施措施,报市人民政府批准后组织实施。县(区)林业主管部门应当根据市湿地保护规划,会同有关部门编制本行政区域湿地保护规划,报本级人民政府批准后组织实施,并报市林业主管部门备案。经批准的湿地保护规划应当向社会公布。

  湿地保护方面,条例送审稿确定东营对湿地实行分级管理制度,湿地分为重要湿地和一般湿地。东营市对湿地实行名录管理制度。市级湿地名录包括国家重要湿地、省级重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。市级湿地名录应当明确湿地的名称、类型、保护级别、保护范围、保护部门、责任单位等事项。

  条例送审稿明确,除法律、法规另有规定外,在湿地保护范围内禁止从事下列活动:擅自围垦、填埋、挖塘养殖、开发盐田、采矿、占用湿地或者改变湿地用途;采砂(石)、挖沙、取土、挖沟、筑坝、修坟或者修筑设施;擅自排放或者抽采湿地水资源,截断湿地水源或者阻截湿地与外围水系的联系;违法放牧、烧荒、砍伐林木、割草、采药、放牧;填埋、倾倒垃圾和有毒有害物体,排放生活污水、工业废水;破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的繁殖区及其栖息地;擅自猎捕、采集国家和省重点保护的野生动植物,捡拾、毁坏鸟卵或者采用禁用方式、工具捕捞鱼类以及其他水生生物;擅自引进外来物种或者放生动物;擅自移动、破坏湿地保护界标、标志或者设施;其他破坏湿地及其生态功能的行为。违反上述行为的,条例送审稿明确了处罚措施。

  条例送审稿分别对湿地等级进行了相关标准的确定,市级重要湿地认定标准是,市级自然保护区、市级湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区;湖泊湿地和沼泽湿地;宽度十米以上、长度十千米以上的河流湿地;库容量在1000万立方米以上的库塘湿地;国家和地方重点保护野生生物物种重要栖息地的湿地;因黄河河道摆动新产生的滩涂湿地;其他具有特殊保护价值的湿地。

  条例送审稿规定,湿地保护主要采取建立湿地自然保护区、海洋特别保护区、湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区等方式进行。其中,湿地自然保护区、海洋特别保护区的建立和管理,执行国家、省有关规定。

  市、县(区)人民政府应当建立湿地生态保护补偿制度,对因湿地保护需要,致使合法权益受损的相关权利人给予补偿,并对其生产、生活作出妥善安排。湿地生态效益补偿办法由市人民政府制定。

  条例送审稿表示,利用湿地资源,应当坚持可持续原则,符合湿地保护规划,不得改变湿地生态系统基本功能,不得超出资源的再生能力或者给野生动植物物种造成永久性损害,不得破坏野生动物的栖息环境。

  条例送审稿明确,列入市级名录的湿地,任何单位和个人未经批准不得擅自占用或者改变用途。经批准临时占用市级重要湿地和一般湿地的,不得修筑永久性建筑物或者构筑物,不得改变湿地生态系统的基本功能。

  临时占用市级重要湿地和一般湿地的期限最长不得超过二年。临时占用海域湿地的,不得超过三个月。临时占用期限届满后,占用单位应当按照湿地恢复方案及时恢复。


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